老话说,民以食为天。民生之所以是最大的政治,就源于吃饭、生存、生活是天大的事,才最具有人心向背的终极表达边界效应,这也成为我们立党立国、致力于中华民族伟大复兴的真实写照。民生是天大的事,发展民生自然就是解决中国宏阔发展进步中的“天下大事”了。毫无疑问,具有历史意义的时代进步最深刻地体现在社会主要矛盾的时代性变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在社会主义市场经济不断深入发展的历史条件下,与时俱进地解决社会主要矛盾,不仅符合70多年来我们党领导新中国建设过程中不断正确解决人民内部矛盾这一政治生活主题,而且符合中国特色社会主义迥异于西方资本主义制度过程“目中无人”的资本逻辑这一马克思主义维度,同时从人民是推动历史发展主体视角来考察我们党的执政历程,不难发现,党的全心全意为人民服务宗旨在新时代以人民为中心的执政使命过程中,通过不断解决民生大事早已把国家政治生活与人民生活政治有机统一起来,从而为现代国家治理实践的扎实展开奠定了坚实的人民基础。
“人间烟火气,最抚凡人心”。今年从地方出台新规到中央调整文明城市测评指标,到人大代表提出建议,再到李克强总理赴山东考察高调盛赞,被视为人间烟火气的“地摊经济”引起各方共鸣,传递着群策群力共克时艰的浓浓暖意。为“地摊经济”松绑不仅保障民生、带动就业,更能舒展经济脉络、熨帖大众心灵。
“地摊经济”,是一种根植于生产生活实际的经济形式,是民营经济组成部分,有其独特的优势。改革开放之初,伴随着计划经济体制逐渐解体,大量劳动力扎进市场经济大潮,演变出现最早的“地摊经济”。改革开放初期,正是“练地摊”等小众经营模式开启了大众创业的第一步。“地摊经济”虽是处于城市末端小而微的组织和商业存在,但天生具有创业门槛低、失业风险低、商品价格低等从业优势,是城市下岗人员以及外来务工人员等经济资本相对较少创业者的重要就业渠道,已越来越成为社会经济活动的有益补充,不仅能够畅通城市经济的毛细血管,也能够汇聚成复苏经济的一股重要力量。“地摊经济”不是经济孤岛,在其背后连接着以就业为代表的大民生,为“地摊经济”松绑,是对“柴米油盐酱醋茶”的民生考量,展示的是政策温度,体现的是民心热度,彰显的是中国特色社会主义市场经济发展韧性强、动力足、潜力大的重要特性。正如李克强总理在山东烟台考察时指出的:“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和‘高大上’一样,是中国的生机。”
小地摊,大民生。一个地摊背后不仅承载着一份独特的城市生存记忆,更维系着一个家庭的生计、一个国家的民生质量状况。数据显示,2019年中国小店数量约为1亿,包含网店、街边小店、路边小摊等,带动了3亿人就业。在今年疫情影响之下,消费市场低迷,群众就业困难。而“地摊经济”能给予群众创业就业更多的机会与机遇,用最便捷的手段、最低廉的成本释放出最大的民生经济活力,活跃着地域经济发展。可以说,一个地摊不仅解决了一个人的就业,还圆了一个家庭的增收梦、致富梦乃至于发展梦。“地摊经济”带来的不单单是热闹与人气,也是消费逐步恢复、经济逐渐复苏的鲜活写照,更是“人民至上”理念的生动诠释。
在疫情防控常态化背景下,通过“地摊经济”来推动社会经济的复苏,具有十分重要的现实意义。新冠肺炎疫情暴发以来,全国各地都在积极稳就业、保民生、促消费,狠抓“六稳”“六保”工作,努力在危机中育新机、于变局中开新局,走出一条有效应对冲击、实现良性循环发展的新路子。在本质上,发展中的问题,只有用发展的方式才能解决。奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”的关键时刻,对“地摊经济”的松绑,无疑成为稳就业、保民生的重要手段,是动员社会广大民众在社会保障体系下发挥自救主动性,共同攻坚克难稳定经济增长的务实之举,更加彰显党和政府全方位稳定经济、提振消费、扩大就业的强大信心与决心。统筹推进疫情防控和经济社会发展,如期高质量打赢脱贫攻坚战,离不开国家治理政策与民心民生的同频互动,离不开“地摊经济”等一切有益经济形式的共鸣与呼应。
重启“地摊经济”,是符合当前市场经济发展的管理方式,是尊重广大人民群众创新智慧的具体实践。基于此,政府部门不仅需要放眼长远、统筹推进,并结合地方实际,做到与施政实践紧密融合,而且要继续深化“放管服”改革,立足于“种草养羊”和“放水养鱼”,变管理为服务,变被动为主动,积极创新城市管理手段,充分利用大数据等现代信息技术,加强有温度的执法引导,提高城市治理能力现代化水平,真正让“地摊经济”活起来、火起来,让“地摊经济”筑起“民生里子”,使其既有市场活力和消费动力,又能不断提高群众的获得感与幸福感。
“人民群众有无限的创造力”。在持续抓好疫情防控常态化的当下,释放“地摊经济”活力,规范提升“地摊经济”水平,让每个人的小期盼与城市的大情怀水乳交融,让微观的民愿汇入宏观的民生同声相应、同气相求,必将使城市更有烟火气、治理效能更有人情味,中国梦的美好现实必将更加清晰地呈现在我们眼前。